Москва,
5-й Донской проезд, 21 Б, стр.10, оф.701
+7 960 372 50 10
Москва
Ульяновск
Саратов
Главная> Наши материалы и опыт> Зона санитарной охраны источников водоснабжения

Зона санитарной охраны источников водоснабжения

Зона санитарной охраны источников водоснабжения  устанавливается  для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ).

Зона санитарной охраны источников водоснабжения  устанавливается наряду с береговой полосой и водоохранной зоной и часто является непреодолимым препятствием для строительства или приобретения земельного участка.

Судебная практика выработала ряд важных позиций, которые необходимо учитывать, если вы планируете на ваш участок накладывается зона санитарной охраны источников водоснабжения.

Зона санитарной  охраны источников водоснабжения
Зона санитарной охраны источников водоснабжения

Зона санитарной охраны источников водоснабжения: ИЖС в первых двух поясах запрещено.

В решении АС Московской области от 16.10.2020, рассмотрено дело, в котором истец обратился с уведомлением о планируемом строительстве садового дома. Администрация отказалась согласовывать строительство.

Основанием для отказа явилось то, что на предполагаемые к застройке земельные участки накладывается зона санитарной охраны источников водоснабжения  первого порядка р.ИстраСуд согласился с позицией Администрации.

Читайте также — как строить в водоохранной зоне?

 

Отмечу, что суд сослался на Постановление Центрального исполнительного комитета СССР N 96 и Совета Народных Комиссаров СССР N 834 от 17 мая 1937 года «О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения» и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и указал, что на земельных участках, которые входят во второй пояс зон санитарной охраны, запрещается: 

1) без предварительного разрешения санитарной инспекции возведение всякого рода новых строений и сооружений; 

2) не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.

Зона санитарной охраны источников водоснабжения: не на каждый приток распространяются ограничения.

Постановлением 10-й ААС от 12.10.2020 рассмотрено дело, в котором Министерством строительного комплекса Московской области выданы разрешения на строительство и ввод объекта капитального строительства.

Природоохранной прокуратурой было установлено, что в непосредственной близости от земельных участков расположен поверхностный водный объект общего пользования – ручей без названия, приток первого порядка реки Белянка, вынесено предписание.  

Было предписано принять меры к восстановлению измененных при осуществлении строительства дна и берегов ручья без названия, правого притока первого порядка реки Истра.

Суд признал предписание прокуратуры незаконным.

юрист по недвижимости

Рассматриваемый ручей является притоком реки Беляна, которая в свою очередь впадает в реку Истра, а не реки Истра, в связи с чем, ручей без названия, протекающий вблизи земельных участков заявителя, не относится к притокам первого порядка основных водотоков, что исключает применение ограничений, характерных для второго пояса зоны санитарной охраны в соответствии с правилами, установленными СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы».

Зона санитарной охраны источников водоснабжения: земельные участки не предоставляются.

Постановление 10-й ААС от 03.09.2020. Истцу на праве собственности принадлежит водозаборный узел, на земельном участке, предоставленном в аренду. Он обратилось в Администрацию городского округа Истра Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов. Администрация отказала.

Как не платить плату за изменение вида разрешенного использования в Москве и области?

 

В ходе судебного разбирательства экспертами установлено, что спорный земельный участок расположен в пределах первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Суд указал, что то обстоятельство, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зонах санитарной охраны указанного водозаборного узла, не свидетельствует об их отсутствии (что также подтверждается определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.08.2018 № 18-КГ18-121).

Подпунктами 3, 10, 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса к ограниченным в обороте отнесены земельные участки, в пределах которых расположены в том числе земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Поскольку спорный земельный участок ограничен в обороте, он не может быть предоставлен в собственность истца. 

Зона санитарной охраны источников водоснабжения: местонахождение участка может быть определено экспертизой.

Решение АС Московской области от 24.03.2020. Истец обратился в Администрацию городского округа Лобня Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка.

Администрация городского округа Лобня отказала в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения (питьевого и хозяйственно-бытового).

Как обходят генеральный план при получении разрешения на строительство >>>.

Границы зоны второго пояса Икшинского водохранилища охватывают площадь поверхностного стока бассейна р. Икши от ее верховья до Икшинской плотины. Однако суд отметил, что Проект установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП не содержит численных значений расстояний и размеров охранных территорий, в том числе в отношении Икшинского водохранилища.

Была назначена судебная экспертиза в целях установления расположения земельного участка во втором поясе зоны санитарной охраны источника  водоснабжения.

Поэтому суд признал незаконным отказ администрации предоставить земельный участок в собственность.

Зона санитарной охраны источников водоснабжения: читаем СанПиНы 

Принципиальное решение о возможности организации зоны санитарной охраны источников водоснабжения принимается на стадии проекта районной планировки или генерального плана, когда выбирается источник водоснабжения. В генеральных планах застройки населенных мест зоны санитарной охраны источников водоснабжения указываются на схеме планировочных ограничений (п. 1.9. СанПиН 2.1.4.1110-02).

Граница второго пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км — при наличии нагонных ветров до 10 % и 5 км — при наличии наганных ветров более 10 %. Границы третьего пояса совпадают с границами второго. 

ПОДБОРКИ:  Cтроительство в охранной зоне трубопроводов в 2021 году

В первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. 

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе (п. 3.2.1.3.).На территории второго и третьего поясов ЗСО новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Роспотребнадзором.

Прочтите что нужно знать о санитарно-защитных зонах?

 

Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения Московского водопровода установлен Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 г. № 45 «Об утверждении СП 2.1.4.2625-10».  Источники питьевого водоснабжения столичного региона — бассейны рек Москвы, Вазузы и Верхней Волги. Как указано на сайте Мосводоканала, общая площадь их водосборной территории превышает 50 тыс. кв. км и расположена в Московской, Смоленской и Тверской областях.

Зона санитарной охраны источников водоснабжения и регуляторная гильотина 

Принятое 17.12.19 г. совместное постановление правительств Москвы и Московской области  №1705-ПП/970/44 «О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» отменило действие целого ряда советских нормативных актов, регулирующих зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города Москвы.

Вы всегда можете найти нужного эксперта через нас. И не делать досудебную экспертизу, если предстоит еще судебная.

 

Как пишут Ведомости, экологи, ученые и активисты сразу забили тревогу. Институт водных проблем РАН направил письмо в администрацию президента РФ с просьбой отменить совместное постановление мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Подмосковья Андрея Воробьева. В итоге президент поручил  Правительству РФ к августу 2021 года вместе со столичной мэрией, правительством Подмосковья и Российской академией наук (РАН) подготовить поправки в законодательство, направленные на установление новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Москвы и Московской области с учетом особенностей территорий, на которых расположены такие источники.

Таким образом, зона санитарной охраны источников водоснабжения может стать существенным препятствием для покупки земельного участка, или строительства. 

юрист по недвижимости

Запись опубликована 20.11.2020 в рубрике Наши материалы и опыт c метками

    Заказать звонок