Москва,
5-й Донской проезд, 21 Б, стр.10, оф.701
+7 960 372 50 10
Москва
Ульяновск
Саратов
Главная> Наши материалы и опыт> Генеральный план Самары

Генеральный план Самары

Генеральный план Самары имеет свою особенность — в нем отражены красные линии. Изначально красные линии были определены в составе Генерального плана г. Куйбышева, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июня 1987 года № 226, и в неизменном виде перенесены в Генеральный план, который утвержден решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539.

Генеральный план Самары: дело ООО «СамараТрансАвто-2000».

Решением судьи Арбитражного суда Самарской области Гордеевой С.Д. от 29 января 2020 года признан незаконным отказ в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка. Основанием для отказа было то, что часть земельного участка относится к территории общего пользования. В градостроительный план были включены красные линии на основании генерального плана городского округа Самара.

Однако суд, указал, что проект планировки территории и проект межевания территории являются единственными документами, которые могут определять координаты и точное местоположение красных линий согласно ч. 3 ст. 42 ГрК РФ.

Ранее решением Самарского областного суда от 13.09.2018 по делу № 3а-1262/2018  Генеральный план городского округа  Самара в части установления красных линий в границах спорного земельного участка был признан недействующим как противоречащий нормативно-правовому акту, имеющему высшую юридическую силу.

Как строить в оползневой зоне написал здесь >>>

Самарский областной суд установил, что по факту испрашиваемый земельный участок не относится к землям общего пользования! Для целей использования неограниченным кругом лиц не предоставлялся, публичный сервитут на участок не устанавливался, право пользования в установленном порядке не ограничивалось, какие-либо ограничения прав на спорный участок в ЕГРН не регистрировались. То есть суд применил «принцип внесения», который означает, что все ограничения в использовании, подлежат государственной регистрации.

Также в деле Самарского областного суда было установлено, что земельный участок находится в аренде, поставлен на государственный кадастровый учет до принятия генерального плана городского округа.

При этом арбитражный суд указал, что Генеральный план городского округа Самара 2008, как имеющий противоречия действующему градостроительному законодательству в части установления красных линий на испрашиваемом земельном участке, не подлежит применению вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим. То есть спор в областном суде был «дополнительным костылем», можно было обойтись без этого.

Генеральный план Самары: дело Захарова Г.А. и Маклакова С.И.

Решением от 19 декабря 2019 года не удалось оспорить отказ в предварительном согласовании предоставлении земельного участка.

Суд установил, что красные линии улицы Верхне-Карьерной отражены в нормативно утвержденных чертежах красных линий на территории г. Самары, а именно: в Схеме № 1 Генерального плана городского округа Самара.

Суд указал, что красные линии, обозначающие фактически существующие автомобильные дороги, не могут быть признаны произвольно установленными.

Согласно постановлению Администрации от 22.09.2014 № 1441 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Самара» улица Верхне-Карьерная является автомобильной дорогой общего пользования местного значения городского округа Самара

Генеральный план Самары: дело ООО “Фарт”. 

Решение от 12 декабря 2019 года судьи Коршиковой О.В о признании незаконным отказа заключить договор купли-продажи земельного  участка по адресу: г.Самара, ул. Нефтяников, д. 2А (отказано на втором круге, оспаривается).

Судом был сделан интересный вывод: если существующие границы территорий общего пользования не обозначены в документах градостроительного планирования в качестве красных линий, не свидетельствуют об отсутствии у них статуса территории общего пользования. Признаком территории общего пользования является не наличие красных линий, а факт использования данной территории неограниченным кругом лиц в общих интересах.

То есть, опять же главным обстоятельством, подлежащим доказыванию стало, является ли рассматриваемый участок по факту территорией общего пользования!

Генеральный план Самары: дело ИП Деулина Г.М. 

Решение от 12.10.2019 (судья Медведев А.А). О признании незаконным отказа заключить договор купли-продажи земельного участка. Удовлетворено на втором круге.

ПОДБОРКИ:  Согласие  органа опеки и попечительства на продажу квартиры. 7 условий как получить. 

Отказ основан на том, что  часть испрашиваемого земельного участка якобы принадлежит территории общего пользования

Параллельно в деле N А55-2098/2018 были признаны незаконными действия о внесении в ИСОГД сведений о наличии в границах спорного земельного участка территорий общего пользования. Также решением Самарского областного суда от 17.12.2018 г., признаны  недействующими Генеральный план городского округа Самары в части установления красных линий в границах спорного участка и Правила застройки и землепользования в части нахождения земельного участка в двух территориальных зонах.

Вся тяжба, по сути, также свелась к тому, что  из ст. 23 ГрК РФ не следует, что красные линии могут обозначаться на документах генерального плана. Не помог даже утвержденный проект планировки территории автомобильной дороги. Суд установил, что при его разработке информация о красных линиях была просто продублирована из Генерального плана.

В этом деле суд не защитил «планируемую» дорогу даже при наличии проекта планировки территории. Очевидно, что это последствия не качественности самого генерального плана и складывающейся из-за этого судебной практики.

Генеральный план Самары: дело ООО «Профильм»

Решение Арбитражного суд Самарской области от 28.06. 2019, судья Черномырдина Е.В.

О том, как оспорить проект планировки территории пишу здесь >>>.

Оспаривался отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, суд отказал. Согласно выписке из ИСОГД испрашиваемый земельный участок принадлежит к территории общего пользования. Актом осмотра администрации установлено, что на земельном участке, расположена асфальтированная площадка, использующаяся как автомобильная парковка. Согласно выкопировке из Генерального плана городского округа Самара участок расположен на территории структуры общегородской системы обслуживания. 

И при этом испрашиваемый земельный участок расположен вне границ красных линий. 

Однако, по мнению суда, отсутствие красных линий, обозначающих существующие (планируемые) границы территорий общего пользования, не может исключать существующего правового режима земельного участка, относящегося к территории общего пользования. Существующие границы территорий общего пользования (в том числе улиц, проездов) также являются красными линиями! При этом тот факт, что они не обозначены в документах градостроительного планирования в качестве красных линий само по себе не свидетельствует об отсутствии у них статуса территорий общего пользования. 

Генеральный план Самары: дело Оськина.

Решением Самарского областного суда от 27 декабря 2018 года судья Непопалова Г.Г. признала недействующими Правила застройки и землепользования в городе Самара, утвержденные 26 апреля 2001 года, в части отнесения земельного участка с видом разрешенного использования для садоводства к двум территориальным зонам – зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и зоне природных ландшафтов (Р-3).

Земельный участок приобретен Оськиным А.И. и поставлен на кадастровый учет после принятия Правил землепользования и застройки.

Дополнительная справка:

Из решения Арбитражного суда Самарской области от 09 января 2020 года по делу № А55-28533/2019, судья Степанова И.К. следует, что ОАО «Гипрогор» завершена подготовка комплексного проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа Самара и Правила застройки и землепользования в городе Самаре. Основным препятствием к завершению процедуры согласования является замечание Федерального агентства лесного хозяйства от 12.04.2018 №АВ-03-31/5840 к проектируемым границам населенных пунктов на территории городского округа Самара.

С целью снятия данного замечания руководителем Федерального агентства лесного хозяйства утвержден план мероприятий, в соответствии с которым департамент готовит комплект документов для перевода земель лесного фонда, занятых земельными участками садоводческих объединений, в земли иных категорий.

В случае успешного завершения проект будет вынесен на публичные слушания в 3 квартале 2019-1 квартале 2020 года. 

Выводы.

Из представленной справки понятно, что изменения в генеральный план в очередной раз не будут приняты. И скорее всего они сами по себе устарели. Что само собой сохранит актуальность судебного толкования генерального плана.

Мне видится, что развитие судебной практики пойдет по двум направлениям: 

1.Без реальных действий по изъятию земельных участков, планируемые территории общего пользования не будут защищаться;

2. Принцип приведения разрешенного использования земельного участка будет обходиться судами по субъекту за счет принципа внесения и правила, что к покупателю здания, строения, сооружения и (или) земельного участка переходят в полном объеме права продавца. 

юрист по недвижимости

Запись опубликована 24.02.2020 в рубрике Наши материалы и опыт c метками
Комментарии:
writing dissertation
2022-02-12 08:25:44

do my dissertation https://helpon-doctoral-dissertations.net/

law dissertation writing service
2022-02-12 04:32:48

writing a proposal for your dissertation https://dissertations-writing.org/

dissertation help methodology
2022-02-12 01:05:45

doctoral dissertation writing help https://mydissertationwritinghelp.com/

writing a dissertation proposal
2022-02-11 20:51:01

help with masters dissertation https://help-with-dissertations.com/

acls mellon dissertation
2022-02-11 16:44:42

doctoral dissertation help business https://dissertationwriting-service.com/

writing chapter 4 and 5 of dissertation
2022-02-10 22:39:54

top rated dissertation writing services https://buydissertationhelp.com/

wms free online slots
2022-02-04 16:50:31

vegas free slots games https://slotmachinegameinfo.com/

777 slots
2022-02-04 14:36:24

my konami slots for pc https://www-slotmachines.com/

jackpot magic slots
2022-02-04 10:18:58

brian christopher slots https://411slotmachine.com/

gw2 jewry slots
2022-02-04 05:58:45

play free lucky 777 slots https://download-slot-machines.com/

double diamond slots
2022-02-04 03:22:16

free video poker slots https://beat-slot-machines.com/

penny slots free
2022-02-03 22:41:27

free quarter slots https://slot-machine-sale.com/

free vegas igt slots
2022-02-03 20:19:23

casino slots free games https://slotmachinesforum.net/

fa fa fa slots
2022-01-29 01:32:16

charles town races

play great africa slots
2022-01-28 20:09:00

free slots games https://2-free-slots.com/

cookeville tn gay chat
2022-01-14 23:41:07

gay chatroulette chat https://gay-buddies.com/

teen gay dick snap chat
2022-01-14 19:44:48

totaly free gay chat https://gaytgpost.com/

gay conservative dating ap
2022-01-14 18:58:03

gay movie online dating https://gaypridee.com/

totally free gay phone chat
2022-01-14 13:57:26

free gay chat lines los angeles https://bjsgaychatroom.info/

3lustily
2022-01-13 03:57:58

2amnesty

    Заказать звонок